Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Окурки под балконом – это проблема экологии, культуры или закона?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Что будет на практике?
Сложно прогнозировать. Но вряд ли автоматически появятся места для курения на дорогах, что вполне логично, ведь курить в машине никто не запретил, запрет и штраф действуют только на выбрасывание окурков и спичек из автомобиля — и тех, только горящих.
Второй вопрос — как сотрудники ГИБДД будут выявлять нарушения? Когда речь идёт, например, о непристёгнутом ремне безопасности, то сюжет простой: инспектор увидел нарушение в движущемся мимо него автомобиле, остановил водителя, оштрафовал.
В случае же с выброшенным окурком не всё так однозначно. Во-первых, увидеть это издалека не представляется возможным. Во-вторых, как инспектор ДПС определит, горящий окурок выброшен или был потушен? Пойдёт проверять? Вряд ли. Да и не найдёт, а если найдёт, то не идентифицирует его с выброшенным конкретным водителем.
Единственный вариант — автоматические камеры начнут фиксировать момент выбрасывания окурка, но это тоже вряд ли, да и вероятность попасться под камеру именно в этот момент будет крайне низка.
Штраф за повторный выброс мусора из легкового автомобиля или автобуса
32. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 31 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, или без таковой; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией транспортного средства, являющегося орудием совершения административного правонарушения, или без таковой.
За повторный выброс мусора из автомобиля или автобуса предусмотрены более суровые штрафы:
- 20 000 — 30 000 рублей — для физических лиц;
- 40 000 — 60 000 рублей — для должностных лиц;
- 60 000 — 100 000 рублей — для юридических лиц.
При повторном нарушении размер штрафа возрастает в 2 раза. Однако это не самое важное. Кроме наложения штрафа автомобиль нарушителя может быть конфискован. При этом конфискация не является обязательной, однако она может быть применена. Конфискация назначается только в отношении должностных лиц и юридических лиц.
Штраф за повторный выброс мусора из грузовика, трактора или самоходной машины
34. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 33 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от шестидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, являющихся орудиями совершения административного правонарушения, или без таковой; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией грузовых транспортных средств, прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин, являющихся орудиями совершения административного правонарушения, или без таковой.
За повторный выброс мусора из грузовика предусмотрены более суровые штрафы:
- 60 000 — 70 000 рублей — для физических лиц;
- 80 000 — 100 000 рублей — для должностных лиц;
- 150 000 — 200 000 рублей — для юридических лиц.
Таблица штрафов за выброс мусора из машины
| Первое нарушение | Повторное нарушение | |
| Легковой автомобиль, автобус | ФЛ: 10 — 15 тыс. руб. ДЛ: 20 — 30 тыс. руб. ЮЛ: 30 — 50 тыс. руб. |
ФЛ: 20 — 30 тыс. руб. ДЛ: 40 — 60 тыс. руб. + конфискация ЮЛ: 60 — 100 тыс. руб. + конфискация |
| Грузовик, трактор, самоходная машина | ФЛ: 40 — 50 тыс. руб. ДЛ: 60 — 80 тыс. руб. ЮЛ: 100 — 120 тыс. руб. |
ФЛ: 60 — 70 тыс. руб. ДЛ: 80 — 100 тыс. руб. + конфискация ЮЛ: 150 — 200 тыс. руб. + конфискация |
Результат за “пятилетку”
Снижение распространения курения в России зафиксировала Всемирная организация здравоохранения в ходе глобального опроса взрослого населения о пользовании табачными изделиями (проект GATS).
“Главное — мы получили позитивный тренд и среди мужчин, совершенно заметный и отчетливый, — отметил главный внештатный специалист Минздрава России по профилактической медицине Сергей Бойцов. — Среди подростков также есть позитивная тенденция: количество начинающих курить существенно уменьшилось”.
При этом, по словам Бойцова, законодательство в сфере курения необходимо совершенствовать и ужесточать. Новой опасностью эксперт называет электронные сигареты, отмечая, что рост потребления электронных сигарет среди молодежи вырос практически в два раза.
Напомним, в прошлом году Мосгордума внесла на рассмотрение Госдумы РФ законопроект, регулирующий продажу и курение электронных сигарет. Если он будет принят, вейпы фактически приравняются к обычным сигаретам.
Что касается курения табака в общественных местах, эксперт Минздрава признает, что закон соблюдается не везде. “Мы очень быстро проиграли позицию курения на платформах, ж/д вокзалах, в электричках, — отметил Бойцов. — Появились факты возврата к возможности курить в аэропортах”. Даже не все медицинские организации справились с этой проблемой: курят как врачи, так и сами пациенты.
Бойцов напомнил, антитабачный закон помог снизить распространенность курения в кафе и ресторанах (с 80% до 20%), однако отметил, что сейчас в ресторанах появляются курительные комнаты.
Что будет на практике?
Сложно прогнозировать. Но вряд ли автоматически появятся места для курения на дорогах, что вполне логично, ведь курить в машине никто не запретил, запрет и штраф действуют только на выбрасывание окурков и спичек из автомобиля — и тех, только горящих.
Второй вопрос — как сотрудники ГИБДД будут выявлять нарушения? Когда речь идёт, например, о непристёгнутом ремне безопасности, то сюжет простой: инспектор увидел нарушение в движущемся мимо него автомобиле, остановил водителя, оштрафовал.
В случае же с выброшенным окурком не всё так однозначно. Во-первых, увидеть это издалека не представляется возможным. Во-вторых, как инспектор ДПС определит, горящий окурок выброшен или был потушен? Пойдёт проверять? Вряд ли. Да и не найдёт, а если найдёт, то не идентифицирует его с выброшенным конкретным водителем.
Единственный вариант — автоматические камеры начнут фиксировать момент выбрасывания окурка, но это тоже вряд ли, да и вероятность попасться под камеру именно в этот момент будет крайне низка.
Окурки под балконом – это проблема экологии, культуры или закона?
Теперь давайте поговорим про места, которые по закону являются общедомовыми имуществом жильцов многоэтажного дома. Можно ли безнаказанно курить на них?
На общих балконах, обустроенных на этажах многоэтажных домов курить запрещено, равно как и в других местах совместного пользования: коридорах, лифтах, лестничных пролётах.
Такие лоджии имеются как в домах старых серий и общежитиях, так и в новостройках. Запрет на курение в таком общедомовом месте установлен по причине того, что одновременно курильщиком, в этом помещении могут находиться дети, пожилые люди, имеющие аллергические и иные противопоказания к курению.
Кроме того, возле общего балкона расположены квартиры жильцов дома, а так как сюда в течение дня проход открыт для всех жильцов, если бы курение здесь было разрешено – жителям соседних с таким балкончиком квартир пришлось бы постоянно ощущать запах от едкого дыма сигарет десятков пыхтящих соседей за день.
Вы заселились в гостиницу и увидели маленький уютный балкончик в своем номере. Вот радость-то какая — можно покурить? Нет! Дело в том, что гостиница относится к общественному месту и на неё распространяется Закон о запрете курения граждан в общественных публичных местах.
Исключения составляют так называемые курилки. В отелях, как правило, имеются специально оборудованные комнаты для курения, оснащенные вентиляцией и огнетушителем.
Поэтому делаем вывод – в гостинице, отеле, кемпинге, пансионате и ином месте временного размещения граждан действует запрет курения на балконе, как расположенном в номере, так в коридоре.
Статья 8.2 «КО РФ» обязывает граждан и юридических лиц соблюдать экологические и санитарно-эпидемиологические требования «при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления…»
Предназначенные места – специальные контейнеры на придомовых территориях, урны на улицах и в общественных местах. За бытовой мусор, оставленный у домов, выброшенный из окон домов или на улицах, предусматривается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей в зависимости от региона.
Это быстрый процесс, который не просто зафиксировать на фотографии. Видеокамера тоже не у каждого прохожего под рукой. Поэтому я не думаю, что данный закон как-то повлияет на ситуацию. Сам я выбрасываю из окна только мелкий мусор. бычки, огрызки, фантик. Выкидывать что-то крупнее уже наглость, рассказывает хабаровский автолюбитель Владислав Елисеев.
По данным газеты, законопроект представителя «Справедливой России» уже нашел поддержку в профильных комитетах Госдумы — депутаты отмечают, что выброшенный из окна автомобиля мусор не только загрязняет окружающую среду, но и создает аварийные ситуации на дорогах.
Авторы законопроекта попытались ответить на него во второй части документа, которая регламентирует взаимоотношения правоохранительных органов и «альтруистов», готовых предоставить записи правонарушений на дорогах, заснятые видеорегистраторами или зафиксированные на мобильник.
Для автомобилистов, которые выкидывают из окон машин сигаретные окурки и другой мусор, хотят ввести административную ответственность. За первый раз нарушителям грозит штраф 5 тыс. рублей, за последующие — 10 тыс. рублей или исправительные работы сроком от 20 до 40 часов. Законопроект с соответствующими поправками в федеральный КоАП подготовил к осенней сессии депутат Госдумы от «Справедливой России» Андрей Туманов (документ есть в распоряжении «Известий»).
Недавно, гуляя с собакой во дворе, я едва не получила по голове пустой банкой из-под пива. Банка (судя по силе удара об асфальт) была пущена ловкой рукой с одного из последних этажей многоэтажки. Возможно даже, человек не метил в меня, а просто швырнул банку, поленившись дойти до пакета с мусором. Но факт остается фактом: банка приземлилась в 10 сантиметрах от меня, и мне было неприятно. Спустя несколько дней в криминальной хронике я прочитала историю про человека, которому повезло гораздо меньше.
Житель района Отрадное возвращался домой поздно ночью и на него сверху упала стеклянная бутылка. Из бутылки вылилась какая-то жидкость — это был какой-то химикат. На следующий день врачи диагностировали у него химический ожог второй степени роговиц и конъюнктивы обоих глаз, множественные порезы на руках и ногах.
Установить виновника в подобных случаях — сложно. Многое зависит от участкового: он обязан сделать поквартирный обход, опросить всех возможных свидетелей и вызвать следственно-оперативную группу, чтобы она изъяла материальные доказательства. Если жильцы написали заявление, то участковый обязан отработать жилой сектор. Но, как правило, люди не обращаются.
Правда, пару лет назад мы писали про один случай, когда человека арестовали. На проезде Дежнева мужчина разбирал завалы на своём балконе восьмого этажа, обнаружил какую-то большую палку и поленился спуститься вниз – выбросил прямо с балкона. В это время под окнами шла женщина с ребёнком, палка попала ей по голове. Спасти женщину не удалось.
Что за это грозит
— Если упавший предмет травмировал человека, то возбуждается уголовное дело либо по статье 111 «Причинение тяжкого вреда здоровью», либо по 112-й «Причинение средней тяжести вреда здоровью», либо по 115-й «Причинение лёгкого вреда здоровью», — рассказывает начальник ОМВД по Бабушкинскому району Алексей Лесников. По 111-й статье виновнику грозит до 8 лет лишения свободы, по 112-й – до трёх л��т, по 115-й – арест до четырёх месяцев или штраф и исправительные работы. Если же повреждено имущество, виновника привлекают по 167-й статье Уголовного кодекса – «Умышленные уничтожение или повреждение имущества». За это могут лишить свободы на срок до двух лет. Что касается нарушений помельче (например, если выбросили из окна пакет с мусором), то это административная ответственность, протокол составляют представители управы. Для этого даже не нужно фотографировать правонарушение – достаточно показаний двух свидетелей и заявления хотя бы одного человека.
Если административный протокол все же был заполнен, его необходимо сразу оплатить.
Сделать это можно двумя способами:
- По реквизитам, для чего необходимо пройти в любое отделение сбербанка. В аппарате, принимающем платежи, вводятся реквизиты протокола, паспортные данные нарушившего законодательство, и производится оплата суммы, указанной в протоколе.
- Через сбербанк-онлайн. Владельцам карт сберегательного банка, у которых есть личный кабинет, не нужно для оплаты штрафа выходить из дома. Достаточно найти вкладку “оплата штрафов”, пройти по ней, заполнить обязательные поля, сверить с протоколом и оплатить. Сумма спишется с банковской карты в течение определенного промежутка времени, а взыскание будет считаться закрытым.
Можно ли курить на общих балконах
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».
Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.
Районный и областной 👎
Закон не запрещает людям курить на собственной лоджии. Сосед не хотел специально причинять вред семье из верхней квартиры — он пользовался своим правом как собственник.
Нет доказательств, что в остатках дыма, которые попали в квартиру, есть вредные вещества.
Для запрета курения оснований не нашлось. Для компенсации морального ущерба тоже.
Пока суды изучали историю с курением, семья из квартиры на десятом этаже продала квартиру и съехала. Иск о запрете курить на балконе оказался бессмысленным — его отозвали.
Но остался моральный ущерб — для него хватает оснований.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. А если каким-то экологическим нарушением причинен ущерб, можно требовать компенсацию. В законе написано, какой должна быть среда обитания для каждого человека — без вредного воздействия на его здоровье. Никто не имеет права это нарушать — то есть делать что-то во вред здоровью других людей.
Сигареты вызывают и поддерживают зависимость, а в табачном дыме есть канцерогенные и токсичные вещества.
Табачный дым и даже запах не должны попадать к соседям и причинять им неудобств. Даже если у курящего человека есть своя квартира, он должен думать об интересах соседей и соблюдать санитарные нормы. В квартире можно курить, только если это никому не мешает.
Курящий сосед не отрицал, что курит на балконе, а запах от его сигарет попадает к соседям. Это доставляло им физический и моральный дискомфорт. По закону за вред из-за чужого курения можно требовать компенсацию.
Суды это не учли и вынесли незаконные решения.
Итог. Верховный суд одобрил компенсацию за моральный вред, но снизил ее до пяти тысяч рублей.
Я привык курить в квартире. Что мне делать, чтобы не попасть на иски от всех соседей?
Курить в квартире и даже на балконе не запрещено. На общем балконе и в лифте курить нельзя, а на своем можно. Но при этом нужно учитывать права соседей: к ним не должен попадать дым и запах от ваших сигарет.
Установите вентиляцию, фильтры — наверняка есть оборудование, которое задержит вредные вещества. Пусть дым уходит в вентиляционный короб, а не в квартиру к соседям.
Если соседи жалуются на дым, не игнорируйте, а попробуйте договориться. Может быть, они не будут против курения на общем балконе. Если договориться не получится, придется выходить на улицу и курить там, где это для всех безопасно.
Иначе есть риск стать ответчиком в суде. Тогда все равно запретят, но еще и денег заплатить придется. В вашем случае это может быть уже не пять тысяч рублей, а, например, в десять раз больше.
Если думаете, что соседи ничего не докажут, ошибаетесь. Хватит записи на камеру мобильного телефона и показаний свидетелей.
Что делать, если курение соседа мешает
Если курение соседа на балконе действительно приносит дискомфорт, в первую очередь, следует попытаться решить проблему мирным путем с помощью разговора. Очень часто бывают ситуации, когда человек даже не подозревает, что рутинные действия, которые уже вошли в привычку, могут кому-то мешать. К тому же, далеко не всегда соседи даже здороваются друг с другом, а, значит, могут и не подозревать, что этажом выше живут дети, которые регулярно дышат на балконе чужим табачным дымом.
Однако просто давить на то, что вам не нравится запах – плохая тактика. Приведите аргументы, укажите, что с той стороны квартиры, где расположен балкон, находится детская комната, или у вас есть особые медицинские показания, при которых табак очень вреден. Мнение должно быть объективным, в противном случае – дальнейших разбирательств не избежать.
Если ваши соседи такие же адекватные и готовы к диалогу, конфликт быстро будет исчерпан. Когда же договориться не получилось, придется решать проблемы через органы власти.
Для начала нужно запастись доказательствами в виде фотографий или видеозаписей курящего на балконе соседа. Просто так, на слово, точно никто вам не поверит. Лучше всего, если будет и запись вашего разговора с предложением решить все мирным путем – тогда не придется доказывать, что жалоба поступила после всех попыток все урегулировать самостоятельно.
Со всеми документами и доказательствами обращайтесь в местное отделение полиции или к участковому. Если аргументов достаточно, будет заведен протокол об административном правонарушении. Кроме того, потребуется опрос свидетелей, которые смогут доказать, что человек действительно курит и, возможно, даже мешает кому-то еще.
Гораздо быстрее будет продвигаться дело, если вызвать полицию в тот момент, кода курильщик непосредственно находится на балконе. Да, сделать это не просто, однако возможно, если, например, у незадачливого соседа вечеринка или гости, которые тоже курят.
Еще один способ восстановить справедливость – подать жалобу в Роспотребнадзор или жилищную инспекцию. Там проведут проверку и если факт нарушения будет установлен, сами передадут дело в полицию.
Однако важно помнить, что все эти действия только избавят вас от табачного запаха и дыма. Если хотите требовать компенсацию морального вреда, необходимо обращаться в суд.
Если у вас возникла проблема с соседями по поводу курения на балконе получить юридическую помощь можно на нашем сайте.
Вывал мусора из «Газели» или трактора
Если же выброс мусора осуществляется в промышленных масштабах, для чего используются грузовики, трактора, прицепы к ним и другие самоходные машины, то предусмотрены более жесткие меры наказания. Представим ситуацию, что какая-то компания берет подряд на вывоз мусора и сваливает его не на специализированном полигоне, за который необходимо платить, но на лесных дорогах или просто в ближайший кювет, то, помимо штрафа в 100-120 тыс. руб., для юридических лиц возможна конфискация транспортного средства. При повторном нарушении размер штрафа поднимается до 150-200 тыс. руб. Должностные лица, допустившие такую ситуацию, штрафуются на 60-80 тысяч рублей, а при повторном нарушении — на 80-100.
Если промыслом по незаконному вывалу мусора в лес занимается частный водитель на собственном личном тракторе, то для него предусмотрен штраф в 40-60 тысяч, а при повторном нарушении — 60-70. При этом суд вправе конфисковать его трактор или грузовик.
Как говорят депутаты, основная часть нарушений совершается с помощью «Газелей», мусоровозов и самосвалов. В местах, где чаще всего сбрасывают мусор, установят автоматические круглосуточные фотоловушки, которые будут работать по аналогии с камерами ГИБДД, причем места дислокации комплексов будут меняться.
Во!Вспомнила)))У нас как-то тоже случай был,мне лет 12 тогда было. Короче,жил у нас сосед сверху,тоже по жизни мусор в окно выкидывал. Так соседи придумали «мстю»:кто-то насрал,и размазал по его двери всю эту «прелесть»,и записку написали,типа,как мусор выкинешь,дверь отмывать будешь))) Сразу законопослушным стал)))))
Мне как то соседка сверху кинула мусор на балкон, я его смела веником в совок, позвонила ей в дверь. Когда она открыла, я высыпала ей его в квартиру, пообещав следующий раз высыпать на голову. Хватило одного раза.
Это интересно: Квалификационные требования к должности главный юрисконсульт управления транспорта и связи